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索引號: 016007768/2019-01248 發布機構:
生成日期: 2019-07-11 公開方式: 主動公開
公開范圍: 面向全社會

發改局

發布時間: 2021-04-15 09:31:35 瀏覽次數:

一、單位全稱:鳳翔區發展和改革局

二、機構職責:

(一)擬訂并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃。牽頭組織全統一規劃體系建設。負責級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全發展規劃的統籌銜接。起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革和對外開放的有關制度規定。

(二)提出加快全高質量發展的總體目標、重大任務以及相關配套措施。組織開展全重大戰略規劃、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。

(三)統籌提出全國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施,協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,貫徹執行少數由中省市管理的重要商品、服務價格和重要收費標準,制定調整級管理的重要商品、服務價格和收費標準,負責價格認證工作。參與擬訂全財政政策和土地政策。

(四)指導推進和綜合協調全經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進全供給側結構性改革。協調推進全產權制度和要素市場化配置改革。推動完善全基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。

(五)提出全利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化政策措施。會同有關部門提出外商投資準入負面清單。負責全全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。

(六)負責全投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策措施,會同相關部門擬訂政府投資項目審批權限和政府核準的固定資產投資項目目錄。安排中央和省市財政性建設資金,按規定權限審批、核準、審核重大項目。規劃全重大建設項目和生產力布局。擬訂并推動落實鼓勵民間投資制度措施。

(七)推進落實全區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織擬訂相關區域規劃和政策措施。統籌推進實施國家重大區域發展戰略和關中平原城市群發展規劃。

(八)組織擬訂全綜合性產業規劃。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策措施。協調推進全重大基礎設施建設,組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業戰略規劃和政策。綜合研判全縣消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

(九)推動實施全創新驅動發展戰略。會同相關部門擬訂推進全創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策措施。會同相關部門規劃布局全重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施全高技術產業和戰略性新興產業發展規劃,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

(十)跟蹤研判涉及全經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全經濟、生態、資源等重點領域安全工作協調機制相關工作。負責全重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協調落實。會同有關部門擬訂全儲備物資品種目錄、總體發展規劃。

(十一)負責全社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全社會發展戰略、總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全社會信用體系建設。

(十二)推進實施可持續發展戰略,推動全生態文明建設和改革,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。貫徹執行生態保護補償機制有關政策措施,綜合協調全環保產業和清潔生產促進有關工作。組織實施全能源消費控制目標任務。

(十三)擬訂并組織實施能源發展規劃和政策措施,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案。承擔能源行業管理職責,組織制定全煤炭、電力、天然氣、新能源和可再生能源以及煤制燃料、燃料乙醇的產業政策。按規定權限,審批、核準、備案、審核能源固定資產投資項目。

(十四)推進能源市場建設,維護能源市場秩序。負責能源行業安全生產管理,負責電力設施和電能保護工作,監管油氣長輸管網設施的安全運行和公平開放。

(十五)研究擬訂全糧食和物資儲備總體規劃及縣級儲備品種目錄建議。組織實施縣級戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。擬訂全糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。擬訂全儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃并組織實施。管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

(十六)負責全糧食流通行業管理,研究提出全糧食宏觀調控、供求總量平衡和年度計劃,指導協調糧食購銷工作和糧食產銷合作。協調推動全糧食產業經濟發展。負責全糧食流通、加工行業和物資儲備安全生產的監督管理。負責對管理的政府儲備、企業儲備及儲備政策落實情況進行監督檢查。承擔全糧食安全省長責任制考核日常工作。

(十七)完成委、政府交辦的其他任務。

(十八)職能轉變。

貫徹新發展理念,把主要精力轉到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨地區、跨行業、跨領域的重大戰略規劃、重大改革、重大工程的綜合協調,統籌全面創新改革,提高經濟發展質量和效益,進一步減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預,提高資源配置效率和公平性,激發各類市場主體活力。

1.強化制定全縣發展戰略、統一規劃體系的職能,完善全規劃制度,做好規劃統籌,精簡規劃數量,提高規劃質量,更好發揮發展戰略、規劃的導向作用。

2.完善宏觀調控體系,創新調控方式,構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制,強化經濟監測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控的前瞻性、針對性、協同性。

3.深入推進簡政放權,全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革,最大限度減少項目審批、核準范圍。深化價格改革,及時修訂調減政府定價目錄,健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。

(十九)有關職責分工。

1.與商務局有關職責分工。(1)發展和改革局、商務局牽頭,承擔全外商投資安全審查日常工作。(2)發展和改革局負責編制重要工業品、原材料和重要產品的進出口總量計劃,商務局在確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由發展和改革局會同商務局按照需求申報安排進出口計劃并協調相關政策。發展和改革局會同商務局等部門要進一步完善重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加強協調配合,健全相關監督制約機制。

2.與衛生健康局有關職責分工。發展和改革局負責組織監測和評估全縣人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出全人口發展戰略,擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。衛生健康局負責開展全縣人口監測預警工作,擬訂生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定人口發展規劃,落實全人口發展規劃中的有關任務。

3.與應急管理局有關職責分工。應急管理局負責提出全救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制救災物資儲備規劃、品種目錄和標準,會同發展和改革局(糧食和物資儲備局)等部門確定年度購置計劃,根據需要下達動用指令。發展和改革局(糧食和物資儲備局)根據救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責全救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據應急管理局的動用指令按程序組織調出。

三、機構設置:

鳳翔區發展和改革局內設9個股室:辦公室、發展計劃股、產業發展股、項目股、綜合股、農村經濟股、價格管理股、糧食經營股、物資儲備股。

四、辦公地址:鳳翔縣東大街39號政府大院

五、辦公時間:周一至周五8:00-12:00,14:00-18:00(七、八月周一至周五8:00-12:00,15:00-18:00;節假日除外)

六、辦公電話:0917-7212555

七:負責人姓名:王曉煒


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